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日本の競馬の歴史~中央競馬

日本で洋式競馬が行われたのは文久元年(1861年)横浜相生町においての、在留外国人によるレースが最初といわれています。翌文久2年には横浜レースクラブという団体が組織され、慶応2年に落成した根岸競馬場で春秋の2シーズンに競馬が開催されました。その時使われた馬は、日本馬・中国馬で距離も400~2800mだったそうです。明治21年には同じく根岸競馬場で、馬券を発行した国内最初の競馬が開催されました。時代はまさに富国強兵を国策する近代日本、その後に行われた日清・日露戦争で日本産の軍馬が、力強さの面においてもスピードの面においても清(現中国)・ロシアに非常に劣っていたことを痛感するに至りました。そこで「馬政三十年計画」として、馬産改良の名の下に馬資源の増大と資質の向上を図るため、施行者に補助金を交付して競馬を行わせることになりました。

 ところが明治41年の新刑法により馬券発売が禁止となり、ようやく盛り上げかけてきた競馬に水をかける事態となりました。そこで大正12年、競馬法を制定し競馬を「軍馬の改良と増殖のための有効な役割」と位置づけることによって復活させることに成功しました。ただし馬券の最低価格を当時の富裕層に合わせるよう高額にし、また倍率も最高10倍までというような制限を設ける規定がなされていました。これによって競馬は完全に復活し、昭和7年には日本ダービーが創設され、また昭和11年にはそれまで施行主であった11の法人が日本競馬会という名で統一されるにいたり、昭和16年には戦前の競馬人気のピークを見るにまで成長しました。太平洋戦争中はさすがに馬券発売を伴う競馬は中止されましたが、軍馬に関する能力検定競走という形で競走は継続しました。

 戦後となると昭和21年、日本の競馬は復活しました。ところが、日本競馬会のみが行う競馬開催は独占禁止法に触れるということで、当時のGHQの指示により競馬開催は昭和23年に日本政府が施行主となることによって続行されるようになりました。そして昭和29年、競馬の健全な発展を図って、馬の改良増殖とその他の畜産の振興に寄与することを目的として制定された「日本中央競馬会法」に基づいて、特殊法人日本中央競馬協会(JRA)が設立され、政府の業務を引き継ぎ、現在までに至っています。
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